中共厦门工商旅游学校委员会深入开展创先争优活动的实施方案

根据《中共中央办公厅转发<中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》（中办发〔2010〕12号）、《中共福建省委教育工委关于印发<全省学校创先争优活动实施方案>的通知》（闽委教组〔2010〕7号）、《厦门市委组织部、宣传部关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《中共厦门市委教育工委在全市教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》精神，结合我校实际，现就在全校党员中深入开展创先争优活动，制定如下实施方案。

一、开展创先争优活动的指导思想和目标要求

（一）深入开展创先争优活动的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委八届六次、七次全会，市委十届十次全会精神，以及胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会和在福建、厦门考察时的重要讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观，谋划厦门教育科学发展，努力办好人民满意教育”为主题，以提高我校党的建设科学化水平为方向，紧紧围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的发布实施，加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持从实际出发，巩固和拓展深入学习实践科学发展观成果，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织的实践中建功立业，为实现我校教育事业科学发展提供坚强的思想保证和组织保证。

（二）深入开展创先争优活动要达到以下目标要求：

1、推动科学发展，办人民满意的教育。要求基层党组织认真履行职责，认真贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委的决策部署，以及我校科学发展规划、思路、举措；巩固和扩大学习实践活动成果，进一步解决影响和制约我校科学发展的突出问题，构建科学发展的长效机制；认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，强化内涵建设，不断提高教学、科研、管理水平和人才培养质量，促进教育各项事业又好又快发展。党员要自觉融入推进岛内外一体化，推动我校教育科学发展的大局中，发挥先锋模范作用，以实际行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

2、促进校园和谐，创社会信赖的学校。要求基层党组织和党员及时了解师生思想动态，积极引导，凝聚人心，促进校园人际和谐；大力加强校园文化建设，深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，不断巩固师生团结奋斗的共同思想基础，推动形成良好校园风气；主动排查矛盾纠纷，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作，坚决维护校园安定稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家、学校和师生利益。

3、服务师生群众，建人才成长的高地。要求基层党组织和党员大力弘扬古田会议精神，突出学生在育人中的主体地位，教师在办学中的主体地位；深入开展调查研究，关注师生、群众关心的热点、难点问题，积极参加党员志愿者服务活动，不断提高解决师生、群众实际困难的能力和水平；不断改进干部思想和工作作风，进一步融洽教师与学生之间、党员与群众之间、学校与社会之间的关系，着力建设有利于师生成长成才的体制机制。

4、加强基层组织，筑凝心聚力的堡垒。要求基层党组织创新工作模式，优化组织设置，扩大组织覆盖，改进活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍生机活力，把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，把基层党组织书记队伍建设成为高素质的带头人队伍；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设，以基层党组织和党员创先争优活动带动工会、共青团等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

二、开展创先争优活动的主要内容

全校开展创先争优活动，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。

（一）“五个好”先进基层党组织的基本要求

学校先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，认真完成上级党组织的决议、决定，有较强的凝聚力和战斗力。党组织负责人党性强、作风正，善于做思想政治工作，得到党员群众的支持和拥护。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够在本职岗位上充分发挥先锋模范作用。党员教育管理制度健全，学习培训制度、流动党员“双向管理”制度有效落实，不合格党员得到严肃处置，发展党员工作成效明显，党员队伍结构合理。三是工作机制好。党组织工作规章制度完善，坚持和完善“三会一课”等基本制度，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，各项事业协调发展，党员师生群众工作环境、学习条件、生活质量持续改善。五是群众反映好。党员干部工作作风和工作实绩群众满意。党组织在群众中有较高威信，党员在师生群众中有良好形象。

（二）“五带头”优秀共产党员的基本要求

学校优秀共产党员的基本要求是，严格遵守党章规定，模范履行党员义务，正确行使党员权利，努力做到“五带头”。

一是带头学习提高。积极参与推进学习型党组织建设，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念和宗旨意识。认真学习新知识新技能，成为本职工作的行家里      手、创新创业的模范标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、开拓创新、无私奉献。具有较强的执行力和实践力，善于团结协作，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务师生。认真贯彻党的群众路线，牢固树立群众观念，增强服务意识，积极帮助师生群众解决实际困难，自觉维护师生群众正当权益。四是带头遵纪守法。有较强的党员意识和党性观念，自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规，模范遵守《中小学教师职业道德规范》，积极主动维护校园稳定。五是带头弘扬正气。树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，生活情趣健康；树立良好师德，恪守学术道德，学为人师，行为世范；敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

在坚持以上基本要求的前提下，全校各基层党组织还可以结合自身实际，紧紧围绕办好人民满意教育，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，充分发挥基层党组织、广大党员在教育改革、教书育人、师德建设中的政治核心作用。

三、开展创先争优活动的方法步骤

主要活动方法：

（一）公开承诺，接受监督。

（二）领导点评，上下互动。

（三）群众评议，促进提高。

（四）评选表彰，树立典型。

我校总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开，分为四个阶段。

2010年5月到6月，动员阶段。成立创先争优领导小组，由校党委书记担任组长。搞好创先争优活动动员，做好部署，各总支、各支部及全体党员，积极准备，迎接创先争优活动的开展。充分发挥校园宣传栏、广播、电视、校园网、电子显示屏、校园条幅等各自宣传渠道的作用自宣传渠道的作用，广泛宣传，营造创先争优活动氛围。

2010年7月到2011年6月，全面推进阶段。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动，在搞好动员的基础上，校党委要求各支部、全体党员干部坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员和党务工作者立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。这一阶段，校党委先制定开展创先争优活动实施方案，支部和党员个人提出参加活动的具体打算，以公开栏、宣传栏等方式向群众公布，听取群众意见，作出承诺，接受群众监督。活动开始后校党委领导适时对各总支、支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。校党委还要将各总支、支部和党员开展创先争优活动情况，向群众通报，适时组织党员、群众进行评议。重视党员、群众评议情况的反馈与应用。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，评选条件和拟表彰对象要在一定范围内公示，广泛听取党员和群众意见。

2011年7月到2012年5月，深化提升阶段。表彰创先争优活动中涌现的先进党支部、优秀共产党员，并向市教育工委、市委、省委教育工委等上级组织推荐相关先进典型。同时围绕迎接党的十八大继续深入开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员巩固活动成果，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，迎接党的十八大胜利召开。

2012年6月，完善总结阶段。对创先争优活动进行全面总结，对活动中办的实事、办的好事、解决的实际问题，从理论上总结，提炼符合实际的、适用于具体工作的、符合规律的工作方法，提高认识。

在按常规制度落实好党的各项工作同时，各总支、支部可根据自身实际，积极开展好以下活动项目：

1、“三项主题”活动。持续开展 “师德建设”、“岗位大练兵”和“百名校长万名教师进社区进家庭”的“三项主题”活动，充分发挥优秀共产党员、模范教师的榜样和示范作用，形成人人练兵、个个争先的浓厚氛围。

2、“教学质量年”活动。结合我校2010——2011年“教学质量年”主题，落实和贯彻我校“坚持质量立校，实践科学发展”的办学理念。党员教师带头，要营造出教师爱岗敬业、积极钻研，大胆创新的气氛，关注职业教育质量问题，探索职业教育的有效途径和方法。

3、“争做成才表率”活动。在青年学生和入党积极分子中开展“争做成才表率”活动，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚持全面发展，不断提高自身科学文化知识水平和综合素质。发挥职业教育优势，以市、省、国等各级技能竞赛作为契机，在各专业、各年段中树立学习标兵、技术标兵、技赛状元、金牌选手等楷模，带动学风建设、校风建设，团结和带领广大同学共同进步，努力磨炼成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。

4、“争创坚强堡垒”活动。以学科和业务关系为依托，发挥党组织的影响力，做到“一个党支部，带动一个教研组，一个党总支，引领一个专业部”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。强化党总支、党支部功能，广泛开展创建学习型党组织活动，加强基层党组织规范化建设，切实抓好党员队伍建设基础工程，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。创设基层党建示范点，对于先进党组织、优秀党员的先进事迹，要大力宣传，发挥先进典型的引领和示范作用。

5、“岗位奉献”活动。继续开展我校的党员“五个一”、支部书记“六个一”活动。要求每个党员在学期内做到：联系一名群众、帮助一名学生、读一本有关党的基本知识的书籍、做一件有益党的工作的事、写一篇工作总结。支部书记除了做到以上“五个一”外，还要上一次党课。继续开展党员挂钩班级德育工作活动，全校党员挂钩学生班级，与学生零距离接触，了解学生所想，服务学生所需，参与和帮助班主任对学生进行思想品德教育工作。在创先争优活动中，校党委特别要求，全校党员要围绕中心任务，服务师生群众，从本职岗位特点出发，深入开展调查研究、社会实践、志愿服务、结对帮扶等活动，切实帮助师生员工解决工作和生活中的实际问题。

四、开展创先争优活动的具体要求

按照市教育工委的部署，创先争优活动是一项长期、经常性的工作，任务重、要求高。全校各总支、支部要认真落实市委教育工委和校党委的要求，把创先争优活动摆上重要日程，高度重视，周密部署，精心组织，抓实抓好、抓出成效。

（一）精心组织、加强领导。各总支、各支部要认真谋划好创先争优活动，校党委成立创先争优活动领导小组及办公室，具体负责对全校创先争优活动的领导和指导。各总支、各支部要认真制定活动实施方案，抓好活动的组织实施。各总支、支部书记是抓好创先争优活动的第一责任人，要充分发挥表率作用，党员领导干部要结合工作分工，在所分管领域和部门的基层党组织中建立创先争优活动联系点，以点抓面，指导工作。

（二）周密部署、统筹推进。要按照开展创先争优活动的总体安排和具体部署，进一步理清我校发展思路，明确任务，强化责任，抓好落实。要正确处理开展创先争优活动和做好当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排。要通过举办创先争优论坛、召开座谈会、点评交流会等形式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，扎实推进各项活动。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的处室和个人，校党委及相关总支和支部要及时提出批评，要求限期整改。

（三）结合实际、分类指导。各总支、支部要根据我校的实际情况和党员的岗位特点，与学习实践活动的实践载体相衔接，针对当前最需要党组织和党员发挥先进模范作用的问题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，制定开展创先争优活动的具体要求。特别要围绕做好教师思想政治工作和加强党员发展工作，结合提高教育教学质量开展创先争优活动。要深化改革创新，推进校企合作，增强服务能力，规范学校管理，提高培养质量，促进就业创业

（四）广泛宣传、营造氛围。要充分发挥校园宣传栏、广播、电视、校园网、电子显示屏、校园条幅的作用，大力宣传先进总支、支部、优秀共产党员的先进事迹，营造正确的舆论导向，引导学校广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（五）注重总结、深化成果。各支部要及时总结开展创先争优活动的成功经验和成果，各总支创设交流机会和平台，及时推广成功经验和成果，共同推动我校创先争优活动全面、深入、有效的开展，并取得实效。