校党委：深入学习实践科学发展观活动工作方案

中共厦门工商旅游学校委员会

深入学习实践科学发展观活动工作方案

    根据中央、省委、市委的统一部署和《中共厦门市委教育工委深入学习实践科学发展观活动的工作方案》的精神，结合我校工作实际，现就我校开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动” ），提出如下工作方案。

　　一、充分认识开展学习实践活动的重要性

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观好方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委和教育工委的安排部署上来，务必使全校党员认清学习实践活动的必要性和重要性，以高度的政治责任感和使命感投入到学习实践活动中来。

根据我校实际，我们要从以下三方面加深认识。

第一，要认识到开展学习实践活动，是推动教育事业科学发展的客观要求。

这次在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是根据国内外形势发展变化和推进中国特色社会主义讲事业提出的新要求，针对党员干部中存在的影响科学发展观落实的突出问题而进行的一次党内马克思主义正面教育、自我教育活动。其目的就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，统一全党思想，动员全党更好地为实现十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。学校是我国实施科教兴国战略和人才强国战略的前线，用科学发展观武装广大师生员工，更新观念、形成共识，才能在新的形势下办好学校，做好教育工作，推动教育事业科学发展。

第二，要认清开展学习实践活动，是提升我校办学质量的迫切需要。

我校自去年三校整合以来，各项工作大步推进。在三校优质资源整合的基础上，目前我校的德育工作、制度建设、环境建设、队伍建设、教学设施建设、专业设置、教学模式、管理模式都有所创新发展。目前，我校广大师生员工正在努力创造条件，积极开展厦门市“平安校园”、文明学校的创建工作，申报国家级重点职校的评估验收，并为2010年参评国家级示范学校做好准备。学习实践活动的展开，为我们提供了一个良好的契机，通过学习实践，把科学发展观贯彻落实到学校工作的各个方面，转化为师生员工的自觉行动，以改革创新的精神，提升发展理念、凝聚发展共识、形成合力，必将对我校的工作形成新的动力、新的思路、新的方法，提升我们的办学质量，推动评估工作更加顺利进行。

第三，要认识到开展学习实践活动，是加强学校领导干部和教师党员素质能力的内在要求。

通过此次学习实践活动，我们要努力解决我校党员队伍中存在的不适应新形势、新任务的问题，三校整合对我校领导干部和广大教师员工都提出了新的挑战，但这也是新的发展机遇。要抓住这个机遇上台阶，将我校办成国家级示范性中专学校，必须进一步提高领导干部和广大教师员工贯彻落实科学发展观的自觉意识。抓住这个契机，我们要努力锤炼自己的党性，锻造我校党员队伍的先进性，造就一支自觉实践科学发展观、在推动学校科学发展中起骨干作用的党员干部队伍。

二、准确把握开展学习实践活动的指导思想和主要原则

（一）指导思想

以党的十七大精神为指导，以办人民满意学校为宗旨，贯彻市教育工委的部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出 “科学发展求先行，增创特区新优势”的主题，围绕 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠” 的总要求。结合我校实际，认真总结学校改革发展的实践，准确把握学校当前发展面临的新形势和新挑战，创新发展模式、提升发展能力、破解发展难题，通过学习、讨论、整改和提高，发现问题，解决问题，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响制约教育科学发展和党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建和完善有利于教育科学发展的体制机制，着力提高领导教育科学发展、促进校园和谐稳定的能力，努力实现“树立科学发展理念、破解发展中的难题、增创教育先行优势、创新科学发展机制、扎实加强党的建设、全面推进科学发展”的活动目标，推动我校各项事业持续、健康、稳定发展。真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

（二）主要原则

　在学习实践活动中，坚持五个基本原则：

一要坚持解放思想。三校整合后，学校规模大了，给办学提出了许多新问题、新挑战。这种形势下，学校要发展特别需要进一步解放思想。学习实践科学发展观的过程，就是不断解放思想的过程，只有通过解放思想，才能更新发展理念，创新发展思路，我校的教育工作才能不断大步前进，持续发展，充满生机和活力。

二要突出实践特色。实践性是科学发展观的本质特征。在切实提高认识水平的基础上突出实践特色，紧密结合我校办学和教育实际，认真分析研究当前我校各项工作的成绩和不足，着力破解难题。通过边学习，边改进，边创新，把科学发展观的要求转变为我校各项工作中的正确思路、有效方法和有力措施，真正做到查找差距对照实践来进行，制定措施以实践为依据，解决问题用实践来推动，经验成效以实践作标准。

三要贯彻群众路线。在学习实践活动中，要紧紧依靠群众，认真听取群众意见，分析检查报告要广泛组织群众评议，整改方案要接受群众监督，推动科学发展要虚心向群众问计，检验活动成效要开展群众测评。要把群众满意与否作为衡量我校学习实践活动成效的重要依据。

四要正面教育为主。充分调动全校党员干部主观能动性，实现党员的自我教育、自我提高，认真开展批评与自我批评。只有理论上成熟，政治上才能清醒。我校领导干部和教师党员在学习实践活动中，要认真联系思想和工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析问题的症结和成因，总结经验，吸取教训，明确整改和努力的方向。

五要分类指导。在学习实践活动中，从实际出发，针对不同对象提出不同要求，在方式方法上灵活多样。针对党员领导干部、教职工党员、离退休党员等不同群体，分别提出不同要求。党员领导干部重在解决问题、提升能力、推动工作；教职工党员重在认真学习、提高认识、做好本职工作；离退休党员以自学为主，重在建言献策。

四、努力实现开展学习实践活动的目标任务

开展学习实践活动，重在转变观念，重在解决问题，重在取得实效。立足我校实际，我们要通过学习实践活动，在解放思想上有新飞跃、在解决问题上有新成效、在改革创新上有新突破、在发展能力上有新提高，将科学发展观自觉融入我们的工作中，努力实现以下目标：。

1、加强宏观思考，进一步理清我校发展战略，争创国家级重点中专。

当前，我校已制定适当控制学生总体规模，全面提高学生综合素质，走内涵式发展道路的发展战略。通过学习实践活动，凝聚全体党员力量，带动全体教职员工和学生，积极开展厦门市“平安校园”、文明学校的创建工作，申报并力争通过国家级重点中专的评估验收，并为2010年参评国家级示范学校做好准备。

2、构建校园制度文化，实现科学与民主管理相结合

我校是由三个各具特色的学校组成的新单位，学校要良性循环发展，必须狠抓制度建设和创新。在三校原有成熟制度的基础上，根据目前学校实际，逐步确立新学校的章程、岗位职责、教学管理、行政管理、后勤服务、工资福利、校务公开等等各种规章制度。学习实践活动的开展，为这项工作的完成带来了更为科学的思想源泉。

3、健全教学教研管理机制，提升教育教学质量

坚持不懈地做好教师常规管理工作。建立合格教师的基本标准、科学公正的教师评价体系、完善的综合学分制、分层次教学和弹性学制等教学运作和管理机制。实施打造品牌专业和品牌课程计划，本学期力争推出至少1个国家级示范专业。

4、加强师资队伍建设，全面提高教师素质

创造有利条件，实施教师素质提高计划。健全教师管理制度，规范教师从教行为。结学习实践活动和我校实际，把师德建设、教师岗位大练兵、百名校长万名教师进社区进家庭“三项主题活动”常规化、制度化。抓好青年教师培养和落实名师工程培养计划，力争使更多的教师成为市级以上专家型教师、学科带头人、骨干教师。

5、加强德育工作，切实提高思想政治工作实效

继续探索并实施以专业部为核心的学生二级管理体制，采取多种方法激发班主任工作的积极性。全面实施“班主任职级制”，加强对班主任的培训。以学习实践活动为契机，形成全体党员自觉主动落实德育工作的局面，带动全体教职员工，整体提高学校育人水平。

6、加强宣传，创造性地做好招生和就业工作

用科学发展观武装我校党员的思想，认真策划，加强宣传，挖掘潜力，创造性地做好招生工作。加强招生过程管理，提高生源质量，争取更多的优质生源，确保招生计划的完成。同时，加强对市场信息的搜集分析和利用，进一步建立、更新和完善用人单位信息库，提高市场反应速度和能力。采用灵活多样的形式，上好职业指导课，增强学生的市场竞争意识和就业能力。

7、加强后勤建设，为教育教学创造优质条件

充分发挥现代教育科技作用，抓紧上马相关项目，调度现有设备资源为教育教学服务。做好演播中心、多媒体教学设备及资源库、校园网的二期、校园闭路电视教学系统、无线网络、学生校园电视台的建设工作。充分利用现有条件完善图书馆、阅览室的管理和运行方式，提高图书馆和阅览室的利用效率，发挥好其多方面的功能。加紧相关实训室的建设，为师生提供更多的专业实训设备。完成宿舍区自来水加压系统改造工程的施工及验收工作、校区周边绿化工程的招投标及施工工程、运动场看台建设工程、食堂三楼特色小吃区的招投标及建设施工等项目，抓好教师宿舍楼（二期）立项、招投标工作、“校园一卡通系统”（宿舍区）项目的设计和预算工作、游泳馆的设计工作。从总体布局考虑全力做好校园的绿化美化工作，创设工商旅游学校特色育人氛围，充分发挥隐性教育作用。完成三校资产整合工作，严格资产管理制度，确保财产安全。

8、创建平安校园，切实维护校园和谐稳定。

基本建立安全信息网络、巡逻防控网络、要害部位保卫网络、内外协作网络，加速建设治安保卫机制、群防群治工作机制、快速反应机制、宣传教育机制、考核奖惩机制、人口管控机制，进一步完善物防、技防和人防。制定计划，有重点地做好宣传教育工作。积极与市、区有关部门搞好协调协作，做好校园周边治安综合治理工作。落实教工全员安全责任制，组织全校力量确保校园的安全。

9、提升教育开放水平，积极做好对台教育交流工作

发挥“五缘”优势，进一步加强与台中县明台高级中学联系，争取在上半年两校签署交流合作协议，拟于2009年5月组织相关领导、专业课教师赴该校祝贺其建校50周年并进行专业观摩和交流并邀请该校师生到我校访问。

10. 加强党建工作，提高领导教育事业科学发展的能力

充分发挥党的领导作用，贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，深化社会主义核心价值体系融入教育全过程；健全党的组织建设，积极学习和宣传党的理论、路线、方针、政策，加强党风廉政建设。加强对工会、团委、离退协等群团组织的领导。贯彻落实我校党委“五个一”工程。

　　四、学习实践活动总体安排和方法步骤

我校的学习实践科学发展观活动，从2009年3下旬月开始，到2009年8月基本完成。学习实践活动分三个阶段进行。

    第一阶段：学习调研。从2009年3月下旬至5月上旬。

这一阶段是整个学习实践活动的基础，主要任务是按照“科学发展求先行、增创特区新优势”的要求，认真组织学习，深入调查研究，开展解放思想大讨论。

　  （一）广泛深入的思想发动 ，

　　1、召开全校动员大会，党委书记作动员讲话。

    2、举办支部书记培训班，明确工作责任和工作步骤。

（二）精心组织学习培训

1、学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》以及党的十七大、十七届三中全会、全国两会精神和中央、省、市委的一系列决策和指示精神。确保学习要有充足的时间，必须保证每周一个半天的集中学习时间。每次集中学习都要严格按照按党员先自学，做读书笔记；以支部为单位小组讨论；以总支为单位交流心得体会“三步走”的方式组织进行。

    2、组织上一次党课，由党总支书记及总支委员分层授课。

    3、举办专题学习报告会，聘请专家学者作专题报告。

    4、举行一次党员教师师德先进事迹报告会。

5、组织观看录像资料。

 6、编印学习实践活动优秀心得体会汇编

（三）深入实践，开展调研

在集中学习的基础上，立足于我校整合初期工作中的各种新问题、新挑战，结合年度工作目标，结合我校党委今年工作计划的“五个一工程”等，深入基层和师生开展调查研究，认真听取各方意见和建议，梳理学校在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，找准制约学校科学发展的突出问题、师生反映强烈的突出问题，各总支、各支部形成有情况、有分析、有对策的专题调研报告。

（四）深化解放思想大讨论

围绕“科学发展求先行、增创特区新优势”开展大讨论。紧密联系我校实际，组织党员在集中学习的基础以支部为单位进行小组讨论。小组讨论中，要求大家解放思想，立足我校建设实际，广泛交流思想，去伪存真，更新观念，建言献策，每位党员至少有一次的正式讨论发言，发言稿不少于1000字；在小组讨论的基础上，再以总支为单位交流心得体会，在讨论中，优秀的发言和心得体会将编印成汇编材料。

（五）采取多种形式，营造气氛，加强学习深度和提高学习质量

采取专题辅导报告会、集中学习、党校培训、学习心得交流会、征文、编印专刊等多种形式，切实增强学习教育的针对性和实效性。充分运用校园网、校报校刊、广播电视、板报墙报等宣传媒体，办好学习实践活动《简报》和专题网页，为学习实践活动大力营造良好的舆论氛围。将学习实践活动的成果和我校的建设、改革、发展、稳定等各方面具体工作紧密联系起来，凝聚全体党员合力，带动形成全校师生共识，让我们的这个学习实践活动不仅要有实效，还要的有鲜明的工商旅游学校特色。

　　第二阶段：分析检查（2009年5月中旬至7月上旬）

　　（一）召开领导班子民主生活会

    按照加强领导班子思想政治建设的要求，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对三校整合以来的新校工作中反映出来的突出问题，在党性修养和作风建设方面存在的突出问题，分析查找原因，开展批评和自我批评。班子成员之间要谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。民主生活会重在总结经验教训，重在按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，共促发展。

　　（二）领导班子撰写分析检查报告。领导班子充分运用学习调研的成果，紧密联系学校实际，查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析主客观原因特别是主观原因，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、基本对策和加强校领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。学校党总支主要领导要切实负起责任，全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出分析和检查这两个环节，敢触及问题，提出推动科学发展的思路举措，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党委委员会扩大会议充分讨论后，反复修改完善。

（三）组织群众评议。校领导班子分析检查报告形成后，要结合开展评政风、评校风活动，认真组织教职工评议。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。参评人员范围是党员代表、教职工代表和学生代表。参评人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果在一定范围公开。

（四）各总支部汇总本总支的分析检查情况。

各级基层党组织也要充分发扬我党的民主生活会制度，各位党员要在学习实践活动第一阶段的思想认识成果上，面对三校整合以来各位党员自己在具体工作岗位上表现出来的突出问题，在党性修养和作风建设方面存在的突出问题，分析查找原因，开展谈心沟通，增进理解，互相帮助，加强团结。用科学发展观思想武装党员，分析查找差距和不足，提高思想认识，共同促进新校的建设与发展。

第三阶段：整改提高（2009年7月中旬至8月底）

这一阶段是学习实践活动取得成效的重要阶段，要集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，健全完善推动科学发展的体制机制。

　　（一）制定整改措施和整改方案

　　学校党委要结合各自的工作实际，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，针对三校整合以来新校各项建设和发展工作中存在的问题，认真制定整改方案。明确整改落实的具体措施，明确分管领导负责。

　　（二）集中解决突出问题，认真进行整改

　　按照整改方案的要求，整合力量抓重点、攻难点，狠抓整改工作的落实，着力解决影响我校在三校整合，新校建设、改革、发展、稳定等各方面存在的突出问题。

（三）着力完善体制机制

面对我校新整合的实际情况，要积极稳妥地推进机制体制创新和制度建设，努力解决知道缺失和制度不完善等突出问题，加强校园制度文化建设，为我校的发展夯实基础，铺设轨道，为实现我校通过国家级重点中专的评估验收作保证，为2010年参评国家级示范学校做好准备。

（四）向群众公布整改情况

整改落实方案制定后，要采取适当方式向全校党员、教职工公布，接受监督。听取群众意见，接受群众监督。各党总支、党支部要组织党员过一次专题组织生活，反馈对领导班子整改落实工作的意见、建议，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，为深化整改创造条件。

　　　五、加强领导，精心组织，强化督导

    学校党总支要切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

   （一）加强领导，责任落实。

校党委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，负责学习实践活动的组织领导和具体指导。党委主要负责人是学习实践活动组织安排的第一责任人。学校各党总支、党支部也要指定专人负责组织、联系工作，组织到位、责任到人，工作到位。深入扎实地搞好学习实践活动。集中活动期间，我校党员同志要严格遵守学习纪律，不得请假外出。

（二）精心组织，合理安排。

每周五下午固定作为集中学习时间。每次集中学习都要严格按照按党员先自学，做读书笔记；以支部为单位小组讨论；以总支为单位交流心得体会“三步走”的方式组织进行。各党支部要制定具体的学习安排，认真组织好动员会、党课、专题报告会、学习、讨论等各项工作。要统筹安排学习实践活动的各个阶段、各个环节。学习实践活动与做好学校的各项常规工作统筹兼顾，要做到学习实践活动和常规工作两手抓、两不误、两促进。

（三）强化督导 突出重点。

要充分发挥党支部的作用。积极探索有效活动形式，确保全校党员全员参与、全程参加。严格考勤制度，学习期间，党员同志不得请假。在第一阶段学习调研的活动中，每位党员要有10000字以上的读书笔记和至少一次的正式讨论发言，发言稿不少于1000字。各总支、各支部要形成有情况、有分析、有对策的专题调研报告一篇。

（四）广泛宣传营造氛围。

办好学习实践活动《简报》，在校园网开设“深入学习实践科学发展观专栏”，学校领导班子成员要深入教职员工和学生之中宣传发动，要利用校园橱窗、宣传栏、黑板报、教室、校园网等宣传阵地，广泛宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展深入学习实践活动的重大意义，宣传在学习实践活动中涌现出来的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，营造浓厚舆论氛围，不断扩大学习实践活动的社会效果，进一步把广大党员干部群众的思想和行动统一到科学发展上来。

     各党总支、党支部要根据本《方案》结合各自实际工作，开展学习实践活动，总结经验，提出努力方向和主要措施，并向校党委深入学习实践科学发展观活动领导小组及时报告活动情况和成果。